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洛川新闻:洛川县第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕

2020-09-05 17:12


依法履职议大事,为民行权促发展。2月14日上午9时,洛川县第十八届人民代表大会第四次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

大会执行主席雷炜主持会议。大会执行主席王明智、雷炜、张继东、王建斌、刘凯、王正仓、羽谦、郭军民、魏恒、高竹莲、邓丽雅在前排就坐。大会主席团其他成员在主席台就座。本次大会应出席代表154人,实到143人,符合法定人数。

列席本次大会的有县政协九届委员会的全体委员,不是代表的县级领导,县委、政府相关工作部门负责人,部分省市驻洛单位负责人,县十七届人大常委会老领导。

会上,县委副书记、县长张继东代表县人民政府向大会做工作报告,报告分为三个部分:一是2018年工作回顾;二是2019年工作思路和目标;三是加强政府自身建设。

报告指出,2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是洛川县转型发展、追赶超越的一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持新发展理念,坚持稳中求进总基调,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,圆满完成了县十八届人大三次会议确定的各项目标任务,经济社会正在迈入高质量发展轨道。

2018年,全县上下真抓实干,综合实力再上新台阶;壮大实体,经济结构调整迈出坚实步伐;全链条发力,苹果产业转型升级取得明显突破;精准施策,三大攻坚战夺取了初步胜利;建管并重,城乡面貌发生了可喜变化;致力民生,社会事业有了新进步;深化改革,发展活力不断集聚释放。一年来,办结人大代表议案建议29件、政协委员提案58件,办结率分别达87.5%、90.6%,办复率均达到100%。与此同时,科技、气象、粮食、物价、质监、税务、人防、方志、档案等工作都取得了新进展。

报告指出,2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实中央经济工作会议和省委、市委全会精神,按照“稳中求进、进中求优”的总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,大力实施“现代果业富民、精细化工强县、绿色旅游兴业、城乡一体共享”战略,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,努力保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。经济社会发展预期目标是:全口径GDP同比增长9%,固定资产投资同比增长10%,地方财政收入同比增长6%,社会消费品零售总额同比增长10%,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%。

张继东强调,做好今年的工作,重点抓好七方面工作:一是要坚定不移提高发展质量。坚持走内涵式发展道路,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要优化经济结构,全面完成原油加工任务,轻烃综合利用达产达效,启动氮气站扩能改造项目,紧盯苹果关联加工产业,重视引导旅游业发展,毫不动摇支持非公有制经济发展,积极落实企业减费降税及债务清欠措施,实现非公经济增加值达到32亿元,占GDP的比重达到19%以上;要加快项目建设,2019年,全县实施县级重点项目149个,总投资359.9亿元,年度计划投资72.4亿元。突出抓好产业转型升级十大项目、基础设施建设十大重点、民生十件实事“三个十”重点项目,拉动投资稳步增长;要提高开放水平,紧紧围绕苹果产业,在育苗、栽培、有机肥、加工、销售全产业链上抓招商,真正使苹果产业成为最有吸引力、最能创造商机的产业,以此来实现“百亿产业”目标。牢牢把握高铁在洛川设站的机遇,超前谋划,主动作为,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济。二是要持续推进苹果产业转型升级。坚持把苹果产业转型升级、提质增效作为全县的重中之重,将各类要素向苹果产业集聚,将各种力量向苹果产业倾斜,要持续加大基地升级改造力度,推进苹果产业后整理,强化品牌营销,加大科技研发推广力度,持续发展壮大畜牧业,确保到2020年取得明显成效。三是要稳步实施乡村振兴战略。紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,抓点示范,辐射带动,推进产业振兴,改善村容村貌,完善治理体系,努力推动乡村全面发展。四是要深入推进各类改革。紧盯重要领域和关键环节,着力消除制约发展的体制机制束缚,不断释放发展的动力与活力,要深化“放管服”改革,完成县级机构改革,做实农村各项改革。五是要不断加强城市建设。以实现“人的城镇化”为目标,扎实推进“城乡建设年”活动,努力使县城和城镇面貌有新的改善。要建设精品县城,严格执行《洛川县城市总体规划》,按照“产城融合、彰显特色、增加绿地、提升功能”的思路,积极推动城市“双修”;加强城市管理,巩固“创园”、“创卫”成果,加大“省级文明县城”创建力度;重视城镇建设,动员各乡镇多方争取资金,在不形成新的债务的前提下,持续完善城镇功能,改善城镇形象。六是要坚决打好三大攻坚战。要全力巩固精准脱贫成效,紧盯中省市反馈问题,突出重点地抓好整改落实;要突出抓好污染防治,深刻反思秦岭北麓西安境内违建别墅背后的政治问题、作风问题、腐败问题,以更加清醒的认识和更为自觉的态度,认真抓好生态保护和污染防治的各项工作;要防范化解重大风险,重点防范政府举债的风险,有效化解历史债务。七是要千方百计增进民生福祉。坚持“以人民为中心”,尽最大努力为群众多办事、办实事。要认真做好稳就业工作,优先发展教育事业,加强社会保障体系建设,改善城乡基础设施,实施健康洛川战略。,繁荣文体事业,提升社会治理水平。

张继东要求,在新的一年,政府工作要有新气象新作为。要把“抓落实”贯穿始终,把建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府作为根本追求。要提高政治站位。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”。认真开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,努力打造一支政治过硬、务实担当、作风优良的干部队伍;要加强依法行政。坚持用法治思维推动工作,认真执行县人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大和政协监督。要增强工作本领。提高政府工作创新能力,善于运用新理念、新思维、新方法推动政府工作。要持续改进作风。严格执行中央八项规定精神,坚决纠正形式主义、官僚主义顽症,严防“四风”问题反弹回潮。要建设廉洁政府。落实全面从严治党主体责任,推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。

会议还审查了关于洛川县2018年国民经济与社会发展计划执行情况和2019年国民经济与社会发展计划草案,关于洛川县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告两个报告。